砥砺奋进的五年丨来看看泸州“十三五”有哪些新发展、新变化、新成就

原标题:砥砺奋进的五年丨来看看泸州“十三五”有哪些新发展、新变化、新成就

“十三五”以来,泸州市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚定践行新发展理念,加快推进全面发展、高质量发展,经济社会发生了深刻变化。

正值“十三五”收官之际,泸州日报、川江都市报即日起推出“走向全面小康——泸州‘十三五’成就回顾”系列报道,总结回顾五年来我市的新发展、新变化、新成就,激励全市上下接续奋斗、锐意进取,汇聚起建设幸福美丽现代化酒城的磅礴力量,努力绘就新时代泸州改革发展新画卷。

如果把泸州“十三五”成就

比喻成一顶皇冠

那么下面这3个“7”、1个“6”

就是皇冠上的明珠

砥砺奋进的五年丨来看看泸州“十三五”有哪些新发展、新变化、新成就

第一个“7”

泸州主城区拥有7个先进制造业园区。

市级4个,即泸州国家高新区、四川泸州白酒产业园区、四川自贸试验区川南临港片区、泸州航空航天产业园区;

区级3个,即江阳区的泸州国家高新区江南科技产业园、龙马潭区的泸州长江经济开发区、纳溪区的泸州国家高新区纳溪科技园。

这些先进制造业园区,成为企业家投资兴业、群众安居乐业的关键支撑。

第二个“7”

泸州拥有7所高校。

分别是西南医科大学、四川警察学院、四川化工职业技术学院、泸州职业技术学院、四川三河职业学院、江阳城建职业学院、泸州医疗器械职业学院。

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这些高校,为泸州深耕国际国内市场提供人才保障。

第三个“7”

泸州拥有7所三甲医疗机构。

分别是西南医科大学附属医院、西南医科大学附属中医医院、西南医科大学附属口腔医院、泸州市人民医院、泸州市中医医院、 泸州市妇幼保健院、泸州市疾病预防控制中心

这些三甲医疗机构,守护着川渝滇黔结合部6000万人的身体健康。

一个“6”

泸州拥有6大国家级开放平台。

四川自贸试验区川南临港片区、综合保税区、跨境电商综合试验区、进境粮食指定口岸、进口肉类指定监管场地、保税物流中心(B型)6大国家级开放平台,平台的数量和层级仅次于成都和重庆。

打造内陆开放新高地,泸州受到国家器重。

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↑中国(四川)自贸试验区川南临港片区

这是辉煌的五年

这是奋进的五年

五年来,全市上下面对新的形势、新的变化、新的要求,以变应变、以变求新。坚持“发展为要、创新为先、项目为王”理念,大抓项目抓大项目、大招商招大商、大抓政策抓大政策。

深入实施开放引领、产业升级、城市提质、乡村振兴、民生改善、生态环保“六大攻坚行动”,不断拓展发展新空间、借用发展新力量、增创发展新优势、取得发展新成效,为泸州争创全省和成渝地区经济副中心打下了坚实基础。

大抓项目抓大项目

泸州进入新发展阶段

11月17日,合江循环经济产业园内,总投资近35亿元、占地面积约1100余亩的泸州鑫阳钒钛钢铁产能置换投资项目加紧建设。

泸州鑫阳钒钛钢铁有限公司董事长刘义滕说,项目建成后,将年产钒钛高强度建筑钢等先进钢铁材料200万吨,同时将实现低能耗、低排放和智能化。

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↑位于泸州国家高新区的中电子(泸州)产业园长城项目

经济发展如同盖高楼,项目就是“顶梁柱”。

“十三五”期间,泸州大抓项目、抓大项目,从投资规模、速度、结构、效益、后劲五个方面发力,谋划生成一大批20亿级、50亿级、100亿级的重大基础设施、重大产业、重大公共服务、重大生态环保项目,加快形成竣工投产一批、加快建设一批、尽快开工一批、论证储备一批“四个一批”的良好投资态势,全力以赴稳增长。

抓项目,泸州有招。

之前,市发展改革委投资科科长邓业到泸州市中心城区备用水源建设项目走访时发现,该项目建设存在资金缺口。

邓业立足项目实际,主动作为向上发力,多次到省发展改革委汇报对接,全力为泸州市中心城区备用水源建设项目争取专项债券资金。

目前,该项目已获得地方政府专项债券额度3亿元,项目随之加快推进。

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↑四川长城计算机系统有限公司智能化设备

在项目一线发现问题、在项目一线解决问题,这就是市发展改革委建立的科室联系项目机制,把办公场所“搬进”所联系项目,全面了解建设推进状况、近期动向和发展难题,再以问题为导向,为项目建设提供管家式服务。

高度决定力度;力度决定速度。市发展改革委副主任张毅贤把泸州“十三五”项目“成绩单”量化为了两句话:

2016年至2019年,全市实施重点项目2497个,累计完成投资5561.1亿元。预计“十三五”期间全市累计完成全社会固定资产投资9315亿元,是“十二五”期间的1.9倍,规模位居全省第2位,年均增长12.8%。

项目为牵引,泸州经济快车驶入了新发展阶段,成为全省经济副中心的7个“种子选手”之一。

市统计局总统计师陈颖说, 2019年,泸州跻身四川“2000亿俱乐部”成员,经济总量达到2081.3亿元;全市地方一般预算收入达到159.6亿元。

分析发现,泸州2019年的经济总量位居全省第6位,是2015年的1.5倍;地方一般预算收入是2015年的1.2倍。

大招商招大商

泸州贯彻新发展理念

11月17日,在泸州国家高新区(古蔺)异地扶贫产业园,工人正对入驻企业的生产生活设施抓紧施工。

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↑泸州国家高新区(古蔺)异地扶贫产业园

泸州高新区(古蔺)异地扶贫产业园(一期)项目计划总投资20亿元、占地约1319亩,目前已招引入驻江淮扬天、智通机器人、联通U谷等重点企业,发展装备制造、节能环保等产业,将为古蔺县老百姓提供5000个就业岗位。

做大经济规模、做优投资效益、做足发展后劲,泸州必须依靠招商引资。

“十三五”期间,泸州成功创建全国文明城市、全国社会信用体系建设示范城市、全国法治政府建设示范市等,争取列入农村土地制度三项改革试点等20多项国省改革试点,为大招商、招大商营造良好的市场准入环境、生产经营环境、要素保障环境、政务服务环境、法治环境、社会环境。

但是,“十三五”期间,泸州招商引资频现“拒签门”。作出拒绝的一方是政府,尽管对大项目如饥似渴, 为保高质量发展、可持续发展和山川秀美,落后的项目再大也不引进,污染的企业再大也要关停。

泸州在全国地级市中率先编制了“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念规划,以理念引导发展,用规划引领未来。

聚焦招商引资,泸州探索不断。

在厦门建发原材料贸易有限公司董事长郑晓东看来,选择泸州,他因泸州的营商环境而心动。经过几年的观察,郑晓东发现泸州用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。

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↑优化营商环境,泸州开办企业以小时计算

在泸州,开办企业不是以天计算,而是以小时计算。”以前开办企业,需要24种材料、跑多个主管部门,用时5个工作日。

泸州推行企业开办小时清单制,在企业登记、公章刻制、参保登记等环节实行“一窗受理”,按1小时、3小时、6小时“三张清单”,提供限时办结服务, 最短1小时、最长18小时,一家公司就有“身份证”了。

环境就是吸引力。“十三五”期间,中国电子信息产业集团、恒力集团、中国长城科技集团、华为公司、绿地集团、厦门建发、和润集团、步长制药等大企业、大集团纷纷布局泸州、投资泸州,推动全市产业升级、城市提级。

现在,泸州电子信息产业从无到有、从有到优,已经集聚企业260余家。

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↑容大变速器项目,工人们通过智能化设备,对零部件加工进行操作

大抓政策抓大政策

泸州构建新发展格局

9月15日,龙马潭区人民政府与四川郎酒股份有限公司、泸州郎嘉陶瓷有限公司分别签订郎酒浓酱兼香基地扩建项目和郎嘉陶瓷生产线项目投资协议书,签约项目总投资约65亿元。

两项目落地后,将与总投资40亿元的郎酒浓酱兼香基地共同形成龙马潭区百亿级白酒产业园——郎酒浓香生产基地产业园。该产业园投产后,年总产值将达到约318亿元,解决就业约1.18万人。

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↑郎酒天宝峰露天储酒库

机遇是流动的资源,机遇也有保质期,抓住一次机遇,就可能实现一次新的跨越。

“十三五”时期,泸州大抓政策、抓大政策,借力“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设、白酒产业政策调整等多个国家战略机遇和政策机遇,努力谋求新突破。

恒力集团是江苏苏州以炼油、石化、聚酯新材料、纺织全产业链发展闻名的世界500强企业。泸州是中国酒城。乍看之下,两者似乎联系不大。

但就在今年4月16日,双方联手开建投资200亿元、占地面积5000亩的恒力(泸州)产业园,打造西南聚酯新材料及纺织制造中心,2021年底全部建成投运,预计每年可实现年产值300亿元、年利税20亿元,解决就业1.5万人。

这是为何?

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↑恒力(泸州)产业园效果图

恒力集团董事长、总裁陈建华认为,投资泸州,是恒力集团基于国家战略和市场拓展需求的综合考量。

泸州是成渝地区双城经济圈中的重要城市,更是新时代西部大开发、西部陆海新通道建设等重要战略叠加地带,利于恒力集团“深入内陆、外联国际”;

我国化纤业和纺织业产能主要集中在浙江、江苏、福建等沿海省份,西南地区纺织业产量不足全国4%,这意味着在泸州等西部地区布局纺织业,将有巨大发展空间。

再看泸州。泸州纺织业主要以服装加工为主,未成气候,而恒力(泸州)产业园聚焦全产业链发展,能实现产业链招商,有利于补上泸州高端纺织业短板,并在智能化、新材料等领域探索新机遇。

互利共赢、各取所需,双方一拍即合。因为恒力集团的加盟,泸州培育壮大纺织产业步伐再加速。

联姻世界500强企业,泸州在成渝地区双城经济圈建设等战略中也正加快构建新发展格局:

建设长江上游航运贸易中心、区域医药健康中心、跨行政区组团发展模式的融合发展示范区、优势特色产业集群发展区、内陆开放新高地、高品质生活宜居地。

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↑泸州国家高新区智能终端产业园

因为大抓政策、抓大政策,泸州目前正实施8个3年内投资100亿元以上的工业项目,总投资1660亿元,全部建成达产后,将实现年销售收入2047亿元, 再造一个泸州工业总量;新增年税收476亿元,是2019年泸州税收总量的1.62倍;新增年利润438亿元,是2019年泸州规上工业利润总额的2.47倍。

“十四五”帷幕即将拉开

站在崭新的历史起点上

泸州又在跳起摸高、奋发有为

朝着争创全省和成渝地区

经济副中心的目标迈进

泸州日报记者 罗森波

摄影 牟科

责编:杨茜 谢蕤 编辑:郭建

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