德阳:“三部曲”提升城市基层治理效能

原标题:德阳:“三部曲”提升城市基层治理效能

德阳市城管执法局聚焦党建引领主线,以工作重心下移为切入口,通过密织治理网络、整合资源力量、紧扣民生主题“三部曲”,提升城市基层治理效能。

密织基层治理网络

紧握党建引领“指挥棒”

● 基层治理底部基础更加夯实

实施基层党组织建设质量提升三年行动计划,为党建引领基层治理提供制度保障。全力打造“一支部一品牌”基层党建特色,2020年成功创建5个主题党日活动优秀案例,2个具有示范引领作用的基层党建服务中心。

德阳:“三部曲”提升城市基层治理效能

城管执法人员参与垃圾分类“三个一”行动

● “城社共建”更加紧密

与辖区街道办、社区联合开展抗疫、生活垃圾分类宣传等系列活动,派驻副中队长担任综合指挥调度中心功能性党支部副书记,实现基层党建与基层治理有机融合。在新冠肺炎疫情期间,组建党员先锋巡逻队、防控攻坚队等15支党员志愿服务队,火速下沉社区,聚焦疫情知识宣传、卫生防疫监督等担当作为,发放资料3500余份、参与消毒面积达42万平方米,542名党员自愿捐款3.1 万余元支持抗疫工作。

● 志愿服务“触手”延伸更广。

在文庙广场、石刻公园打造“旌城先锋驿站”一体化党员志愿服务平台,常态化开展专题式、岗位式、集中式志愿服务。牵头成立31支垃圾分类志愿服务队,利用“星期六志愿者广场”、主题党日等活动,开展生活垃圾分类党员示范引领“三个一”行动,推动“激励机制”、“绿色账户”等项目落地落实。

德阳:“三部曲”提升城市基层治理效能

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石刻公园“旌城先锋驿站”党员志愿服务平台为受伤游客提供医疗物品

多元化发展治理力量

用好创新驱动“灵丹药”

● 推进旌东街道城市管理调度平台建设

派驻城管力量入驻旌东街道办,严格落实网格化管理考核考评机制,实现信息共享,工作相互协调配合,管理全覆盖,通过“城管+街道+社区”“公安+城管”协调联动等方式,构建起多职能部门联合管理的新格局,城市管理效果大幅提升。

● “三级分区”实现基层治理“疏堵结合”

将主城区分为严格管理区、规范管理区、灵活管理区。严管区以“堵”为主,突出管理刚性约束,严厉禁止各种影响市容环境秩序的行为;规范管理区以“序”为主,划定经营区、明确经营范围和管理标准,体现城市容忍度;灵活管理区以“疏”为主,有序放开占道经营,突出社区自治。“三级分区”张弛有度,顺应民众需求。

● “商家自治”激发共治共享活力

在市区重点商业区开展商家自治试点,达成共治公约,建立长效考评机制和奖惩制度,商家考评结果用于商业活动审批,营造了相互监督的自治氛围。商家自治模式为基层治理开启了共治共享新模式。

治理手段聚焦民生

注入提质增效“微动力”

● 设置临时便民服务点缓解市场压力不足

市区设置36个临时便民服务点,实行限定经营地点、内容、形象标识及经营时间的“潮汐式”管理模式,有效缓解市场压力不足,解决市民买菜“最后一公里”问题,极大地方便生活。秦岭山路临时便民服务点“潮汐式”管理模式曾被中央电视台《新闻联播》和人民日报正面报道。疫情期间,及时出台审慎包容监管市容秩序六条措施,增设便民服务点,发布“一图三书”,既助力稳岗就业,又促进市容秩序维护。

德阳:“三部曲”提升城市基层治理效能

城管执法人员规范管理巡查秦岭山路便民服务点

● 建设智慧城管畅通市民诉求“云”渠道

德阳是四川省首个完成数字城管升级智慧城管项目建设的地级市,也是全国首批实现与国家和省级平台联网的90个城市之一。智慧城管系统实现城市管理更加科学化、精细化、便民化,市民参与城市管理的“云”渠道更多、更畅通,城市管理问题发现数量逐月递增,每天每平方公里超7条,问题的处置和反馈更快速、便捷、高效。

● 开展“厕所革命”提升市民幸福感

德阳:“三部曲”提升城市基层治理效能

改造后的南公园1号公厕

编辑 | 钭海军 排版 | 滕蔓

校对 | 雒海伊 审核 | 胡蓉

消息来源 | 德阳市城管执法局

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