推动与乡村振兴有效衔接 名山区打响人才强村战

原标题:推动与乡村振兴有效衔接 名山区打响人才强村战

推动与乡村振兴有效衔接 名山区打响人才强村战

□刘兰嘉

4月14日,笔者走进雅安市名山区百丈镇高岗村,翠绿连绵的茶园中,一片红砖红墙的建筑群格外引人注目,这里便是四川蒙顶山合作社发展培训学院——一所以合作社理事长、村集体经济带头人、涉农干部为主要培训对象的实体培训机构。

“课堂教学+点位实训+种子基金+系统扶持,‘四位一体’培养人才。”学院后勤负责人周庆华表示,“去年9月底试运营以来,已开设培训班50多场,培训全国各地的学员2520人次。”

在学院展示大厅,标语“农村的经济社会发展,说到底,关键在人”首先映入眼帘;从教学楼凭栏远眺,400亩茶产业实践基地尽收眼底,茶园应用了物联网技术,可进行智能监测,是蒙顶山茶产业升级的实验田。实际上,这所学院也是名山、乃至四川推动乡村人才振兴的实验田。

脱贫后如何巩固拓展成果,如何实现与乡村振兴有效衔接?人才就是其中一个重要抓手。今年以来,名山不断探索人才强村路径,书写乡村全面振兴新篇章。

脱贫攻坚生力军

4月13日,名山区税务局机关党委书记郑继刚再次走进新店镇大同村调研脱贫攻坚与乡村振兴工作,作为该村上一任第一书记,他对这里极为关切,自2019年离开后,每年都会来村上几次,了解该村的发展变化,看望帮扶过的乡亲们。

脱贫攻坚是场“接力赛”。郑继刚三年期满,税务局干部张雷接过他的旗帜,于2019年4月担任驻村工作队长、第一书记,带领群众提升茶园管理技能,向“茶园存量”要效益;引导支持广大群众扩大种植规模,向“茶园增量”要增效。2019年度大同村新栽茶园149亩,投产后预计增收60万元。他还动员支持致富带头人成立了山桐子种植专合社,带动周边几个村种植山桐子300多亩,以“公司+合作社+农户”模式多维度增收创收。

名山属“插花式”贫困地区,贫困人口分布散、因病因灾因残致贫较多,全区42个贫困村(建制村调整后34个),建档立卡贫困户5489户15860人。尽锐出战、精准“绣花”,2017年所有贫困户全部脱贫,2018年所有贫困村全部退出。截至目前,全区脱贫攻坚任务目标已全面完成,打赢了脱贫攻坚这场硬仗。

脱贫攻坚决战决胜,离不开扶贫干部发挥的关键作用。名山区组织成立“五个一”帮扶力量协调小组,25名区领导下沉一线联系贫困村,61个区级单位下沉贫困村共谋发展,选派42名第一书记、85名驻村工作队员全脱产驻村,落实1814名帮扶责任人“一对一”“一对多”结对帮扶贫困户。

发挥桥梁纽带作用,帮扶干部成为支持贫困地区社会经济发展的生力军。坚持“四个不摘”,如今,这批生力军仍然奋战在基层一线。在蒙阳街道双田村,不论风雨寒暑,第一书记彭波都选择在村里坚守,走访脱贫户,听取他们的心声。他还在双田村开设便民服务窗口,4年来累计服务群众6000-7000人次,为村民就近办理新农保、新农合,提供就业岗位信息,让老百姓少跑路,办事不出村,服务“零距离”,还帮助脱贫户通过外出务工稳定增收。

造就一批“新农人”

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脱贫攻坚,也造就了一大批“新农人”,为乡村全面振兴提供了人才保障。前进镇凤凰村食用菌种植产业示范园负责人简莲蓉,与包括脱贫户在内的62户农户签订土地流转协议,共流转150余亩土地用于发展羊肚菌种植,成为带领群众增收的示范性项目。

万古镇横山村蒙和源水果种植农民专业合作社负责人卢怀超,带领万古镇横山村群众种植猕猴桃3000亩,其中脱贫户40 多户,亩均增收 4000 元以上。

“合作社为农户免费提供技术帮扶,实现统购统销,2020年猕猴桃均价4.5元一斤,线上销售占比六成左右,但猕猴桃产业仍然面临品种老旧、技术不规范、管理不统一等瓶颈。下一步,要改良新品种、统一用肥用药,打响横山村猕猴桃品牌,让农户的收入再上新台阶。”卢怀超说。

不少贫困户不仅成功脱贫,还华丽变身,一跃成为致富领头人。马岭镇余沟村身残志坚的“四川脱贫榜样”杨婷婷,和爱人采取“种茶+种李+养殖+手艺”的致富模式,2020年实现茶叶收入 3 万多元,出售“翠红李”15000斤收入4万多元,养殖生猪、鸡收入近10万元。

“种植养殖业的规模起来了,下一步,要把品质做上去、品牌做起来,也希望将种植技术和经验传授给群众,带动更多的群众增收。”对于未来,杨婷婷信心满满。

人才兴 乡村兴

今年是高岗村第一书记童学宁驻村的第3个年头。2017年全村脱贫以后,他带领全村群众种茶、养猪、务工等巩固拓展脱贫成果,脱贫户家庭年人均纯收入已赶超全区平均水平。

“乡村振兴是篇大文章,除了发展产业,我们还计划发展旅游业,实现一三产业融合,巩固提升‘高岗村模式’,加强农村生活垃圾分类处理,这背后都离不开人才的支持。现在的高岗村是由原高岗村、解放乡瓦子村合并而来,如何让两个村的村民从形式融合到人心融合,还需要一个过程。下一步,我们准备组建舞蹈队和举办运动会等,鼓励村民都参与,但文化人才还是普遍缺乏。”

为了实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,我国对脱贫地区设立了五年过渡期,以全面巩固好脱贫成果,坚决防止出现规模性返贫,有序推进同乡村振兴有效衔接,接续推动脱贫地区发展和农民群众过上更好生活。

“这其中人才起着关键作用,可以说,人才强则乡村强,人才兴则事业兴。”名山区扶贫开发局局长朱大峰告诉笔者,“抓好乡村人才振兴,名山坚持外引内培。一是要培养造就一批‘新农人’、带头人,将依托区人社局等部门进行专业培训,提升其经营能力、带动能力;二是要注重一线涉农干部培养使用,鼓励干部到基层一线锻炼,将有能力的人才提拔到合适岗位;三是强化人才引进机制,名山区日前出台了《柔性引才实施细则》,从资金、政策等方面鼓励支持高层次人才‘落户’,为名山经济社会高质量发展提供智力支持。”

夯实人才“四力”启航新征程

“全镇3个贫困村已全面脱贫!近年来,巩固拓展脱贫成果效果明显,脱贫户家庭年人均纯收入稳定在1万元以上。”新店镇党委委员、副镇长李润强难掩激动的心情,“脱贫攻坚让更多人才在乡村找到了施展才华的舞台。以中坝村为例,一位返乡村民从云南带来种苗和技术,将全村草果发展到1500亩、重楼发展到50亩,他也一跃成为致富带头人。”

“但要实现乡村人才振兴,有机遇也有挑战。”李润强也表示,“不少脱贫户、退伍军人致富创业的愿望很强烈,但种植养殖技术不成熟、启动资金准备不足,创业屡屡受挫;不少干部过去忙于指导脱贫增收,现在要推动全面振兴,文化、环保、基层治理等工作都不能少,也需要具备相应的能力。”

朱大峰表示,新起点新征程,不论是“新农人”,还是涉农干部,都要具备“四力”,即理论知识的“学习力”,谋事创业的“实践力”,正确决策的“决断力”,以及一如既往、勇往直前的“定力”,要将巩固拓展脱贫攻坚成果进行到底,将乡村振兴进行到底。

要具备上述能力,就要抓住人才培育这个“牛鼻子”。据了解,蒙顶山学院的成立,就是要给涉农干部、“新农人”赋能,有力推动乡村人才的振兴。

审核:冯晓刚

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